铁丝厂、轮窑厂等几户镇办企业,经济效益一般,每年上缴的利润不到二十万元,还不够镇里的招待费支出。在当前镇财源不足的情况下,必须另辟蹊径。
钱三运在为江曼婷的父亲江天顺做推拿的时候,曾接触过形形色色的官员。这些官员谈论的话题很广,涉及到经济社会生活的方方面面。他们在交谈时,钱三运并没有资格插嘴,但是,他默默地听着,也听出了一些名堂。
除了招商引资外,还有一个名词,叫“引税”。引税并不同于招商引资,并不需要企业来投资建厂,而是将本不属于自己区域内的税收,通过各种非正规途径“拉”到、“借”到或“买”到自己辖区。通俗点讲,就是让外地企业或个人过来开税票,或将税务登记移入自己辖区,将本应在外地交的税引到自己辖区。
引税虽然违反国家有关税收政策,却并不涉嫌违法犯罪,当年在很多地方引税成风。乡镇引税,市县其实也知情,但出于地方保护主义,都睁一只眼闭一只眼。不过在青山县,真正引税的乡镇少之又少,一来乡镇政府领导信息闭塞,思想不解放,又怕承担风险。二来他们有心想引税,也不一定就能心随所愿。
在当前镇办企业举步维艰、招商引资进展缓慢、乡镇财力非常吃紧的情况下,创收的最好方式就是争取上级政府补助和引税。
钱三运两条腿走路。一方面利用与胡若曦的亲密关系,积极争取上级转移支付另一方面,就是引税。
引税,一般要引外地的,说句不好听的,就是损人利己。引税以引营业税为主,营业税是地方主体税种,是由地方税务局负责征收,管理不太规范。而增值税是由国家税务局负责征收,由于实行了增值税票制度,管理相对严格。属于营业税的建筑安装和房地产行业是引税的重点目标。
钱三运组织人员制定了高山镇引税办法,办法对被引税企业的优惠政策及引来税款的人员奖励都有详细的规定。
比如,办法规定,镇政府机关干部只要引来税款,都会按比例给予一定数额的奖励,引得越多,奖励越多。税引得越多,镇里就有钱,镇里有钱,大家日子都会很好过。所以,这个引税办法一出台,受到几乎所有镇干部的欢迎。
镇党政办主任方来友是第一个引来税款的。他的一位中学同学是外地一家建筑公司的小老板,这次经他介绍前往高山地税所缴纳了一笔两万元的税款。根据引税办法,钱三运第一时间就为其兑现了一千元的奖金。一千元相当于近两个月的工资。
方来友是第一个吃螃蟹的。在巨额奖金的诱惑下,大家都八仙过海各显神通。短短一个星期,就引来税款近十万元,钱三运均在第一时间为他们兑现了奖励。甚至
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