军衔,到时候,你就是真上校了。”
和平来到了,林重没有怀疑,俄军已经见识到忠义军的厉害,就像他判断的那样,在和日军开战之前,他们必须和忠义军停战,当然,双方都心知肚明,日俄战争分出胜负,如果俄军战胜,定然和忠义军重启战端,但那是几年以后的事情了,此时,双方都需要停战。
既然和平到来了,建设根据地的计划就得提上日程,第一项就是完善自治委员会制度。上次开会制定的自治委员会工作章程只有两条,第一条是遇事表决,少数服从多数,第二条是选出了七人常任委员。
这次,林重召开两县联合会议,又添加了两条,第三条是委员和常任委员只有三年任期,三年后将进行选举。
现在的委员基本都兼任村长、镇长,权力过大。所以,第四条就是委员不再兼任村长、镇长,村长镇长由乡亲们推选德高望重、处事公道之人担任,村镇长的任期也是三年。
这样,每个村屯集镇都有自己的村长镇长,这是选举产生的“政府”,而委员们则相当于“议会议员”,既然“政府首脑”和“议会议员”都是民众推选出来的,又有任期限制,他们基本能处理好当地的事情,大事统筹则由县自治委员会表决,自治委员会的常任委员就负责“议会的日常工作”,提调人为自治委员会主任。
此外,就是县城的法纪司,它统管违法违纪工作,司长由副主任担任,既参与民事,在司法上则与自治委员会没有上下级关系,向忠义军总司令林重汇报。
原县衙的吏员,一部分被淘汰回家,几个民愤大的恶吏被毙,其余的被充实到法纪司和自治委员会工作,至于两县县令,虽然担任副主任,但基本嘛事不管,只是一个象征。
大家坐一起讨论时,对于这四条民事管理的规则,陈天华评判道,“我们执行的不是洋人的制度,也不同于老祖宗的法度,是互相结合的产物。”
“是半自治。”徐锡麟道。
“是忠义军领导下的半自治。”陶成章补充道。
林重道,“依然是过度阶段,磨合改进,改进磨合,最后找到适合我们自己的道路,总之一个原则,让老百姓日子越来越好,让国家越来越富强。”
在场人听了这话,大都喜笑颜开,此次会议结束后,林重与地主乡绅委员专门会谈,他说,“大家不要眼睛总是盯着土地,觉得失去一点土地心里不平衡,事实上,个人占有土地太多,就是和老百姓争饭吃,你们各人的家里,都比较有钱,等局势稍稍稳定了,尽可以去投资开矿、贸易,那才能真正赚到钱。
靠种地积累财富需要多少代人?而工商业仅仅几年,就能让财富快速积累,让你们实现财富大跨越,无农不稳无商不富嘛,是不是?”林重知道他们心里不平衡,特意开导道。
开矿当然赚钱,这不用说,当即有人心动,沙海天问道,“司令,我们都可以投资开矿?什么时候呢?”
“很快,你们当然可以,洋人为什么有钱?就是因为大力发展工商业、贸易、矿业,大家想想,如果洋人也跟咱们中国人一样,只是盯着地里长出来的庄稼,他富得起来吗?”
林重这样一说,真让这些地主乡绅们心动了,他们把林重的表态视为对他们失去土地的补偿,心态平衡了些。
两县联合会议之后,林重让自治委员会尽快进行村镇长推举,然后做好春耕组织工作,因为是分地后第一年,所以可能开始时会有点混乱。
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